Algunas aclaraciones en las preguntas 4 y 5.

Archivos de clientes --> /usr/local/etc/raddb/clients.conf
Archivo de proxys --> /usr/local/etc/raddb/proxy.conf
Archivo de usuarios --> /usr/local/etc/raddb/users

Algo que agregar:

La primera evaluación será una prueba de radius uno a uno, por lo que debemos compartir una clave secreta (gpg) y esa clave debería ser inscrita en los archivos de clientes y proxys para ambos lados. Por ejemplo, ustedes deberán escribir desde su sitio lo siguiente:

clients.conf
----------------

client RAAP {
ipaddr = 200.37.45.118
secret = <clave que hemos compartido por correo>
shortname = org-RAAP
}

proxy.conf
--------------
realm inictel-uni.edu.pe {
type = radius
authhost = 200.37.45.118:1812
accthost = 200.37.45.118:1813
secret = <clave que hemos compartido por correo>
nostrip
}

Y en el archivo de usuarios:

users
--------

DEFAULT
User-Name = `%{User-Name}`,
Fall-Through = yes
jquinto Cleartext-Password := "clave"

Luego inicien el servidor radius en un modo debug o depuración, ésto es para ver los estados y logs del servidor.

radiusd -X

Para terminar, abran otra consola y prueben la autenticación local, por ejemplo:

radtest <user_creado>@realm <pass_creado> 127.0.0.1 0 testing123

Prueba de autenticación remota, por ejemplo:

radtest raap@inictel-uni.edu.pe inictel 200.37.45.118 0 <clave que hemos compartido por correo>

Espero pueda servirle esta información.

Saludos Cordiales
Javier Richard Quinto A.